[email protected]

В 19 в. Болгария была преимущественно аграрной страной и характеризовалась традиционной для Балкан и Османской империи структурой экономики. Кроме того, довольно хорошо были развиты текстильная и кожевенно-обувная промышленность, а также выделка меха. В последние десятилетия перед Второй мировой войной в экономике страны наблюдался рост предпринимательской деятельности, часто с участием западного капитала, но основную часть национального дохода по-прежнему давало сельское хозяйство (65% в 1939). К тому времени Болгария стала по преимуществу страной мелких землевладельцев, имевших наделы площадью менее 10 га.

При коммунистах, которые пришли к власти в 1944, такие административные меры, как земельная реформа, национализация промышленности и банков, форсированная и всеобщая централизация сельскохозяйственного производства, способствовали обобществлению экономики. Бóльшая часть земли стала собственностью коллективных хозяйств, и к 1952 земельная рента, которую получали землевладельцы, была почти полностью отменена, частные промышленные предприятия, использовавшие наемную рабочую силу, ликвидированы, а функционирование рынка заменено бюрократической «импровизацией».

В 1950–1960-е годы коммунистический режим перевел экономику страны на путь форсированной индустриализации. В середине 1970-х годов предпринята попытка концентрации сельскохозяйственного производства в крупных агропромышленных комплексах с числом занятых не менее 6000 человек

В 1980-е годы высокие темпы экономического роста привели к нарушению платежного баланса. Экономическая реформа, предпринятая в конце 1980-х годов, была нацелена на создание новой модели управления экономикой, стимулирование рынка, наделение предприятий значительно бóльшими правами и поощрение конкуренции. В 1989 капитальные вложения достигли 102,7 млрд. долл. (89,7 млрд. левов при официальном обменном курсе 0,873 лева за 1 долл. США), однако к тому времени основное оборудование было в значительной степени изношено (ок. 40% использовалось более 10 лет). Несмотря на то, что 42% всех инвестиций в 1989 направлялось на модернизацию промышленности, внедрение новых технологий шло медленно. Предприятия, деятельность которых контролировалась государством, реорганизовывались в фирмы. В конце 1989 65% всей несельскохозяйственной продукции производилось 1300 государственными фирмами. Но просчеты в управлении и отсутствие четкого нормативного регулирования затрудняли деятельность этих фирм. Инфляция, которая, по оценкам западных специалистов, в 1987 составляла 3%, проявлялась не столько в повышении цен, сколько в дефиците товаров, а также в распаде рынка. В 1989–1990 после многих лет систематического дефицита потребительских товаров страна столкнулась с глубоким кризисом в снабжении продуктами питания. В целом в конце 1980-х годов болгарская экономика функционировала с низким уровнем экономической эффективности, которая еще больше упала в первой половине 1990-х годов.

В 1948–1980 среднегодовые темпы роста национального дохода составляли 7,5%. Экономический рост, весьма значительный в 1960–1970-е годы со среднегодовыми темпами роста национального дохода 8,75% в 1966–1970, 7,8% в 1971–1975, 6,1% в 1976–1980, в 1981–1985 снизился до 3,7%, а в 1986–1989 – до 3,1% (прирост в 1988 составил 2,4%, а в 1989 впервые зафиксировано снижение национального дохода на 0,4%).

Основным источником создания национального дохода долгое время была промышленность. В 1987 60% валового национального продукта (ВНП) приходилось на промышленность, 12% – на сельское хозяйство, 10% – на строительство, 8% – на торговлю и 7% – на транспорт.

В начале 1990-х годов Болгария (вслед за Россией) перешла на общемировую систему исчисления национального дохода, включающую наряду со стоимостью товаров и услуг материального производства стоимость всей нематериальной сферы.

Несмотря на резкое падение уровня промышленного и сельскохозяйственного производства, валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения в начале 1990-х годов в денежном выражении возрастал: 15 677 левов в 1991, 23 516 в 1992, 32 284 в 1993, 64 903 в 1994. При этом надо учитывать фактор инфляции, а также реструктуризацию ВВП: если в 1990 он на 9% состоял из сельскохозяйственной продукции и на 56,8% – промышленной, то в 1996 соответствующие цифры составляли 12,6% и 35,7% и в ВВП заметно увеличилась доля сферы услуг.

В целом имело место резкое падение уровня промышленного производства: на 10,8% в 1990 по сравнению с 1989, а затем до 1993 – несколько меньшими темпами. В 1994 уровень производства увеличился по сравнению с предыдущим годом на 4,5%, при этом ВВП вырос на 1,8%, а в 1995 еще на 2,6%, но в 1996 снова произошло его резкое падение на 8,5% и уменьшились объемы промышленного и сельскохозяйственного производства. К 1995 почти 65% болгар жили за чертой бедности, при этом на еду приходилось тратить более 70% заработков.

Ситуация усугубилась вследствие неправильной экономической политики правительства Ж.Виденова, практически свернувшего к 1996 приватизацию, но не устранившего коррупцию. Это замедлило темпы проведения экономических реформ и затормозило деятельность зарубежных инвесторов (иностранные вложения в экономику Болгарии за период с 1992 по 1996 составили всего 800 млн. долл.). Активизировалась деятельность финансовых пирамид, не удавалось вернуть кредиты, а эмбарго на торговлю с Югославией принесло ощутимые убытки. В 1995 было собрано 6,5 млн. т зерна, а в 1996 – всего 3 млн. т. Резко сократились хлебные запасы. Поднялись цены на продукты первой необходимости и топливо. Увеличилось число банкротств. Резко упал курс лева (с 70,7 за 1 долл. в начале 1996 до 3000 весной 1997), а валютные запасы за это время сократились с 1236 до 506 млн. долл. Если в 1990 средняя зарплата составляла 200 долл. в месяц, то к 1997 – всего 25–30 долл.; за чертой бедности оказалось уже 80% населения.

Массовые выступления и смена правительства в результате досрочных парламентских выборов в апреле 1997 привели к ужесточению финансовой политики в духе монетаризма, которая проявилась в создании Валютного совета – международного органа финансового контроля, который взял на себя многие функции Болгарского народного банка. В то же время подъема промышленности и сельскохозяйственного производства в 1997–1998 не наблюдалось.

По данным экспериментальной группы ЕС, на конец 2002 инфляция за год – 5,9%, средняя зарплата – 82 долл. в месяц, а иностранные инвестиции – 1,2 млрд. долл. ВВП на душу населения оценивался в 6500 долл. (в Румынии – 1250 долл.),а вцелом ВВП оценивался в 49,23 млрд. долл. США. Валютный резерв страны увеличился в 1997 до 2,4 млрд. долл. (506 млн. долл. в 1996). В то же время внешний долг Болгарии к концу 1997 составлял 9,9 млрд. долл., т.е. 113,5% ВВП (в 1996 – 103%). В 1998 поступления в казну от приватизации достигли 665 млн. долл.